Тендер

Тендер — это конкурс, в котором заказчик выбирает подрядчика для выполнения определенных работ, например, производство и поставка сырья или товаров, проектирование, строительство инфраструктурного объекта и так далее.

Давайте узнаем, кто и зачем организовывает подобные торги.

Для чего нужны тендеры?

Зачастую тендеры организовываются в B2G (business-to-government) сфере, то есть когда государство является заказчиком, а крупный бизнес — исполнителем. Тендеры проводят для того, чтобы прозрачно и максимально выгодно для государства распределять бюджет страны для выполнения определенных задач и решения проблем. Масштабы задач тоже велики, поэтому речь идет о крупных суммах денег и больших заказах. Также тендеры могут проводить большие частные предприятия.

Вот пример нескольких задач, исполнителя которых могут определить с помощью тендера:

• ремонт асфальтовых дорог;
• реставрация исторических памятников;
• строительство зданий, стадионов;
• диагностика, замена и ремонт водоснабжения;
• озеленение городского пространства;
• проектирование улучшения и распределения транспорта в городе;
• обновление мебели для учебных заведений;
• закупка лекарств для больниц;
• разработка учебников для школ;
• закупка сырья из природных ископаемых с других стран для удовлетворения энергетических и производственных потребностей государства;
• разработка, производство и поставка вооружения;
• разработка программного обеспечения для нужд государственных ведомств.

Этот список можно продолжать долго. Давайте узнаем, как работают тендеры.

Как работают тендеры?

Все начинается с того, что государство получает плановые задачи, для выполнения которых нужен опытный частный подрядчик. Уполномоченные госорганы составляют тендерную заявку и размещают ее на специальных цифровых платформах, которые обеспечивают прием и обработку заявок, а также прозрачность и непредубежденность конкурса.

Предприятия, которые соответствуют критериям тендера, в течение указанного срока могут подать заявку с детальным планом действий, расходов, логистикой и прочим. Теперь начинается конкурентная составляющая тендера. Она заключается в том, что компании предлагают разные способы выполнения работ, соревнуются в сроках, а также, что самое главное для государства, предлагают как можно более низкую цену за свою работу, чтобы их предложение было более выгодным, чем у конкурентов.

Специальная уполномоченная комиссия рассматривает заявки, проверяет участников тендера на соответствие условиям конкурса, изучает досье компаний и принимает решение, кому из участников поручить заказ. Компания-победитель подписывает необходимые контракты и в сроки, установленные договором, начинается работа.

Этот же договор устанавливает размер оплаты за проделанную работу и сроки, в которые деньги должны поступить на счет компании. Для компаний именно этот аспект сотрудничества с государственными учреждениями является преградой, ведь может пройти много времени, прежде чем компания сможет действительно оприходовать деньги из-за массы бюрократических процедур.

К сожалению, тендеры не всегда проводятся прозрачно, так как некоторые чиновники, которые являются владельцами крупного бизнеса, находят лазейки в этой процедуре, пользуясь своим положением. К примеру, представители государства могут прописать такие условия тендера, которым заведомо может соответствовать единственная компания — которая им принадлежит или связана с ними. Это может быть опыт в работе укладывания асфальта 20 лет. Прекрасно зная рынок, они понимают, что никто, кроме них, не сможет даже подать заявку на участие в тендере с такими условиями. Соответственно, они могут предложить завышенную цену и таким образом государство может заплатить намного дороже, чем цены на рынке B2B.

В целом, прозрачность, продуманность и эффективность тендеров различается в зависимости от законодательства той или иной страны, уровня коррумпированности государственных органов и конкурентности в тех или иных нишах.

Давайте узнаем, что нужно знать компаниям для того, чтобы поучаствовать в тендере и получить крупный заказ.

Как принять участие в тендере?

Процедура участия в тендере зависит от множества факторов: законодательства, типа электронной площадки для тендера, сложности и масштабности проекта. В целом, чтобы поучаствовать в тендере в РФ или в других странах, нужно пройти следующие процедуры.

1. Получить цифровую подпись. Это позволит компании пользоваться электронными сервисами и заключать договора.
2. Пройти аккредитацию. Это надо делать сразу после получения цифровой подписи, потому что аккредитация может занять на разных тендерных площадках до пяти рабочих дней.
3. Найти подходящий тендер. Для этого можно воспользоваться поисковиками Google и Yandex, ведь государственные предприятия обязаны публиковать информацию о тендерах на официальных сайтах. Часто эту задачу делегируют специалисту, который занимается поиском релевантных тендеров.
4. Детально изучить условия тендера. В перечень условий входят требования к участникам, специфика необходимого товара и услуг. Зачастую от участников требуют определенного опыта в конкретной нише и успешные кейсы в крупных проектах.
5. Подготовить документы для подачи заявки. Заявка содержит все документы, которые требует заказчик. Для государственных проектов перечень документов стандартизирован и добавлять в него новые заказчик не имеет права. Этот этап подготовки к тендеру разумнее всего делегировать специалистам, потому что любые ошибки или неточности в документации уменьшают вероятность победы.

Некоторые тендерные площадки требуют взноса от участников, оплатив который, можно подавать заявку на участие. Давайте узнаем, что нужно делать, чтобы победить в тендере.

Как выиграть тендер?

Существует несколько правил, следуя которым увеличиваются шансы на победу.

• Адекватно соотносите свои возможности с требованиями тендера. Убедитесь, что вы сможете принять в нем участие и в случае победы сможете выполнить все поставленные задачи.
• Избегайте участия в тендерах с неадекватными требованиями. Если вы видите, что требования к участникам завышены или занижены, тендер может быть коррумпированным и вы не сможете победить. Если заказчик требует дополнительной платы, не предусмотренной законодательством, — это тоже обман и стоит воздержаться от участия в таком тендере.
• Детально изучайте документы. На этом этапе случается больше всего проколов, поэтому необходимо строго подходить к работе с документацией на всех этапах тендера.
• Знайте свои права. В случае проявлений коррупции вы можете оспорить результат тендера и заказчик может понести наказание за незаконные действия.
• Работайте с профессионалами. Как мы писали выше, очень важно соблюдать чистоплотность в документах особенно во время участия в тендере, поэтому обращайтесь к профессиональным агентствам, которые сопровождают участие.

Поздравляем, теперь вы знаете, что такое тендер, как принять участие в нем и каких ошибок стоит избегать, чтобы выиграть.

Обновлено: 08.08.2023